Tax Navigator modellabeling · 2025

BTW-labels voor
kostenplaatsen
in één overzicht.

LabelMate helpt gemeenten bij het toewijzen van btw-labels aan kostenplaatsen. Met fiscale toelichtingen, wettelijke onderbouwing, dashboard met visueel overzicht en Excel-export — van concept tot definitief label.

Compensabel (BCF) Fiscaal (aangifte) Kostprijsverhogend Mengpercentage
Wet OB 1968 · Wet BCF · ORINCO-methode · HvJ EU jurisprudentie · 68 BBV-taakvelden

Elk type activiteit correct gelabeld

LabelMate kent de vier labeltypen die gemeenten gebruiken voor het verwerken van btw op kostenplaatsen. Het juiste label wordt bepaald op basis van het BBV-taakveld, de fiscale kenmerken en de activiteitaard.

Compensabel

De gemeente handelt als overheid op grond van een publiekrechtelijke taak. De btw is compensabel via het BTW-compensatiefonds (BCF).

Voorbeelden
  • Riolering (art. 10.33 Wet milieubeheer)
  • Wegbeheer & verkeer
  • Bestuur & burgerzaken
  • Sociaal domein (WMO, Jeugdwet)
Art. 2a lid 1 sub g Wet OB · Art. 3 Wet BCF
Fiscaal

De gemeente treedt op als btw-ondernemer (art. 7 Wet OB). De btw op kosten is aftrekbaar via de periodieke kwartaalaangifte.

Voorbeelden
  • Grondexploitatie (bouwgrondlevering)
  • Betaald parkeren
  • Btw-belaste verhuur sportaccommodaties
  • Economische havens
Art. 7 Wet OB · Art. 15 Wet OB
Kostprijsverhogend

Geen recht op BCF-compensatie en geen aftrek als voorbelasting. De btw vormt een extra kostenpost op de begroting.

Voorbeelden
  • Vrijgestelde prestaties (art. 11 Wet OB)
  • Activiteiten zonder ondernemerschap
  • Verhuur aan vrijgestelde huurders
Art. 11 Wet OB · Art. 3 Wet BCF
Mengpercentage

De kostenplaats omvat activiteiten met gemengde kwalificatie. Een verdeelsleutel bepaalt de splitsing tussen compensabel, fiscaal en kostprijsverhogend.

Twee methoden
  • ORINCO: Overhead (taakveld 0.4) op basis van salarissen & inhuur
  • Afvalstromen: Huishoudelijk vs. bedrijfsafval/PMD (taakveld 7.3)
Art. 11 Wet BCF · VNG ORINCO-methode

Van aanvraag tot definitief label

LabelMate volgt het werkproces zoals dat in de praktijk bij gemeenten gehanteerd wordt — vier stappen van kostenplaats tot onderbouwd btw-label.

1

Basisgegevens invoeren

Vul het kostenplaatsnummer, omschrijving, budget en beoordelaar in. Het begrotingsbedrag wordt gebruikt voor de netto beschikbaar-berekening.

2

Activiteitskenmerken bepalen

Selecteer het BBV-taakveld (68 opties) en ontvang direct een toelichting met aandachtspunten, verwacht label en link naar de BBV-wetgeving. Kies ook kostensoort en activiteitaard.

3

Fiscale kenmerken beoordelen

Beoordeel vijf fiscale vragen — overheidstaak, vergoeding derden, prestatie extern, btw-belast en herzieningsregeling. Bij elke keuze verschijnt direct een toelichting met wettekst, fiscaal belang, vervolgvraag en jurisprudentie.

4

Advies ophalen en bevestigen

LabelMate genereert een labeladvies met onderbouwing, toelichting, netto beschikbaar bedrag, redeneerroute en wettelijke grondslag. Sla op als concept of definitief — het dashboard toont de voortgang.

Alles voor correct btw-beheer

Fiscale toelichtingen

Bij elke selectie verschijnt een toelichting met fiscale context, wettelijke basis en vervolgvraag. Inclusief links naar wetten.overheid.nl en rechtspraak.nl.

Dashboard met visueel overzicht

Donutchart per btw-label, stat-kaarten met bruto/netto bedragen, budget-bars en tabel met datum, status en netto kolom.

Redeneerroute

Elk advies bevat een volledige redeneerroute — stap voor stap van taakveld naar conclusie, met zekerheidsaanduiding (hoog/middel/laag).

Netto beschikbaar

Automatische berekening van het netto beschikbaar bedrag op basis van het budget en het geldende btw-regime — inclusief BTW-druk overzicht.

Vrijstellingen overzicht

Duidelijk overzicht van btw-vrijgestelde prestaties (art. 11 Wet OB) in 7 categorieën — van onroerend goed tot financiële diensten.

Excel-export

Exporteer het volledige labeloverzicht met kostenplaats, label, onderbouwing, bedrag en notities. Geschikt voor verwerking in het masterbestand labeling.

68 BBV-taakvelden

Alle taakvelden uit het BBV-schema (0.1 t/m 8.3) met toelichting, aandachtspunten, verwacht label en link naar de BBV-regelgeving.

Concept & definitief

Sla labels op als concept voor tussentijdse beoordeling of markeer ze definitief. Het dashboard toont de voortgang per status.

Gebaseerd op geldend recht

De labellogica is gebaseerd op het Nederlandse en Europese btw-recht, de Tax Navigator modellabeling en de VNG-richtlijnen voor gemeenten.

Wet op de omzetbelasting 1968
  • Art. 2a lid 1 sub g — publiekrechtelijk lichaam als niet-ondernemer
  • Art. 7 — ondernemersbegrip
  • Art. 11 — vrijstellingen (7 categorieën)
  • Art. 15 — aftrek voorbelasting
Wet BCF & BCF-besluit
  • Art. 3 — recht op compensatie
  • Art. 7 — uitsluiting bij ondernemerschap
  • Art. 11 — mengpercentage / ORINCO
Europese jurisprudentie
  • HvJ EU C-231/87 (Carpaneto Piacentino) — overheidshandelen
  • HvJ EU C-291/92 (Armbrecht) — gemengd gebruik
  • HvJ EU C-246/08 (Commissie/Finland) — concurrentieverstoring
Overige bronnen
  • Tax Navigator modellabeling 2025
  • VNG ORINCO-methode (overhead toerekening)
  • BBV-taakveldenschema (68 taakvelden)
  • Uitv.besch. OB 1968 (BWBR0002633)

Klaar om kostenplaatsen te labelen?

Open LabelMate en voeg direct je eerste kostenplaats toe. Geen installatie nodig — werkt direct in de browser.

Open LabelMate →